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【我在国门一线】海淘速通关、艺术品防“掉包” 辽中海关助力自贸试验区企业发展有绝招-j9九游会官方网站

来源:中国网      2023-08-11      作者:彭瑶     责任编辑:魏婧

中国网8月11日讯(记者 彭瑶)今年是中国自由贸易试验区建设十周年,继探访吉林省口岸海关之后,“发现最美国门卫士·助力东北老工业基地转型发展”网评品牌活动采访团来到位于辽宁自由贸易试验区内的沈阳综合保税区(下称“沈阳综保区”)桃仙园区,了解内陆海关如何拿出“十八般武艺”,精准对接企业需求,助力产业蓬勃发展。

辽中海关关员查验进口商品。中国网记者 彭瑶 摄

“7×24”小时全方位服务 保障跨境商品通关“不打烊”

沈阳综保区海关查验场地内,海关关员们正仔细核对着商品包装上的生产日期、成分配料等信息,并进行商品取样。他们查验的这批商品均通过跨境电商网购保税模式进口。依托该模式,电商企业从海外进口的商品可以利用批量报关的方式存到海关特殊监管区域或保税物流中心,消费者在电商平台下单付款后,商品直接从保税仓发货并配送到消费者手中。

“以前东北消费者购买保税仓储中心发货的商品,从华北发货,自从有了我们在沈阳综保区的这个项目,周边城市消费者拿到快递的时间平均加快32小时。”菜鸟网络(沈阳自贸区)跨境项目负责人张冰表示,晚上是消费者购物的高峰期,单据到仓基本都10点以后,海关关员常加班加点,为企业提供了很大支持。

每年“6.18”“双十一”等电商大促时间,保税仓几乎都处于爆仓的状态,为保障通关速度,沈阳海关所属辽中海关在接单、派单、查验等重点环节提高衔接度,并针对跨境商品进出区监管要求,设置专项工作小组,实施“7×24”小时全方位的通关服务。

商品漂洋过海来到国内后,海关会按照跨境电商布控指令,在商品入仓前抽取需要检测的样品,送到实验室进行检测。“这里的进口商品主要包括有婴儿用品、日化、酒类等。”辽中海关监管一科关员王毅介绍,以进口奶粉为例,海关会检查规格型号、成分是否如实申报,归类是否准确等。实验室在收到样品后,会对沙门氏菌、亚硝酸盐等项目开展全面专业的检测。

据悉,沈阳综保区跨境电商海关监管场所日处理订单包裹峰值达10万个。上半年,沈阳海关监管保税备货模式跨境电商进口货物86万票,同比增长28.9%。目前,桃仙园区保税备货模式下的进口跨境电商清单量位居东北第一。

海关“智慧溯源”监管模式严防艺术品“掉包”风险。中国网记者 彭瑶 摄

艺术品出区展览“一次保证” “智慧溯源”严防掉包

艺术品保税展示交易是一种新兴业态。作为东北地区首个国际文化艺术品保税展示交易中心,在沈阳综保区内的国际艺术品保税服务中心共有来自境外的版画、岩彩画、油画、雕塑等艺术品2000余件。如何提高艺术品通关效率?如何严防艺术品进出区时的调包、替换风险?为解决上述问题,辽中海关费了一番苦心。

辽中海关保税科科长徐波介绍,海关支持国际艺术品“搭乘”包括中欧班列在内的海陆空交通运输方式入境通关,直通综合保税区,并全程跟踪货物的流向、货到计划,节约企业大量的物流成本。考虑到一些监管场地达不到艺术品存放所需的防潮、防尘等要求,辽中海关与口岸海关共同协调,采取先入区后查验或联合查验的方式,提高通关效率。

艺术品在运出综保区进行展示交易时要交纳相应的保证金。为减轻企业负担,海关采取多种形式开展保金保函业务,并于今年3月实行了总担保管理模式,即只交一次保证金,在资金额度内可多次循环使用,且海关系统自动审批,方便企业自主制定展示计划,提高了通关时效。

最具“科技感”的举措,莫过于海关创新设立的“智慧溯源”监管模式。“把这幅画打开,用手持设备扫描,系统随机抽取比对点,电脑会自动识别判断。”徐波表示,运用10亿像素扫摄影系统,及自主研发的人工智能图像识别技术,海关建立了“唯一”信息数据库,确保艺术品交易起始的唯一性和一致性,解决了艺术品出区展示后再入区仓储“辨别难”的问题。“下一步,我们将与地方政府共同助力企业国际艺术品的交易、拍卖、融资等相关业务,把艺术品保税展示这一产业交易做大、做强。”

沈飞民机工人作业。中国网记者 彭瑶 摄

料件成品进出“一次申报”货物实现集团内便利化流转

中航沈飞民用飞机有限责任公司(下称“沈飞民机”)主营业务为民用飞机及其零部件的设计、试验、制造、销售等,是中国商飞、波音、空客的航空企业重要供应商,生产制造国产大飞机c919、波音787、空客a320等飞机重要零部件,年产值达22亿元,年出口创汇额突破14亿元。

“中航沈飞是海关高级认证企业,目前,沈阳关区高级认证仅有20余家。”据辽中海关企业管理科副科长陈晨介绍,沈飞民机每个月进出区的料件和成品批次非常多,按以往的监管模式,每次进出区都需要申报。现在,沈飞民机料件和成品进出区按月度一次申报,每次进出卡口,企业只需在系统录入相关信息,卡口直接抬杆放行,通关效率得到极大提升。在生产环节,允许企业自主备案、自主确定核销周期、自主申报和自主缴纳税款,海关简化了各项审批手续。核销时间由原来约30天缩短至最快5个工作日内完成。

海关还依托综保区政策优势,推出“飞机特殊行业加工贸易保税货物集团内部调拨便捷监管模式”,实施“余料结转”信息化管理,对未经加工的保税料件以“余料结转”的方式进行集团内不同企业、不同加工贸易手(帐)册间自行调拨,该监管模式作为自贸试验区创新经验在全国复制推广。通过实施该政策,沈飞集团与沈飞民机之间的料件调拨工作,办理时间由原来的近10个工作日缩短至3个工作日,近8.6亿元的货物实现了集团内的便利化流转,直接降低了企业的运营成本,提高了生产效率。

此外,沈飞民机作为沈阳综保区首家一般纳税人企业,在享受综保区内优惠政策的同时,也可以享受区外企业才享有的进项税抵扣政策。“近三年来,沈飞民机顺利抵扣进项税约2亿元。”陈晨说。

辽中海关立足辽宁自贸试验区的区位优势,落实改革创新举措,强化监管服务,为产业蓬勃发展作出了海关贡献。据了解,辽宁自由贸易试验区成立6年来,累计推出了6批179项改革创新成果,其中13项创新经验在全国复制推广。

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